为认真贯彻落实全市优化经济发展环境工作会议精神和市人大常委会评议政府工作部门效能建设的有关要求，结合我局实际，特制定市商务局开展效能建设活动迎接市人大评议工作的实施方案。
    一、目的意义
    在全局开展机关效能建设活动，是进一步促进我局机关进一步解放思想，转变机制，加强能力、作风和队伍建设，提高工作效率和质量，优化行政服务，建设人民满意机关，更好地为投资者服务、为大项目服务、为基层服务，努力实现市委提出的“跨越发展、后发先至”的目标任务的重要举措。各处室、各单位一定要站在全局的高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，切实增强做好这项工作的自觉性、主动性和参与性。
    二、重点工作和时间安排
    本次开展机关效能建设活动从2010年4月份开始，12月份结束。重点工作有以下十一项。
    （一）成立领导小组及其办公室，明确职责（4月19日前）。
成立以局党委书记、局长刘吉顺同志任组长、局党委副书记、副局长周祝全同志任常务副组长、局组织人事处处长许洪金同志任副组长，其余各处室负责人为成员的局机关效能建设工作领导小组，领导小组下设办公室，设在局组织人事处，由局组织人事处处长许洪金同志兼任办公室主任，周文兵、章存保、竺红玉同志任副主任。领导小组办公室具体负责机关行政效能建设的组织、推进、协调、督查等日常工作。
    （二）制定开展效能建设工作方案（4月22日前）。
    （三）召开动员大会（4月26日前）。传达贯彻全市优化经济发展环境工作会议精神和市人大常委会评议政府工作部门效能建设的有关要求，部署动员机关效能建设活动。
    （四）设立局效能建设投诉中心和举报电话、举报箱（4月底前）。受理群众对违反机关效能建设规定的投诉和举报。局效能建设投诉中心设在局纪检监察室，举报电话：85898191，举报箱设在市商务局一楼大厅。
    （五）聘请效能建设监督员10-20名（5月10日前）。
    （六）集中学习、查找问题（4月20日至5月15日前）。一是集中组织学习。以机关各处室（中心）为单位，集中学习：市商务局“三定方案”、市委、市政府《关于提升行政效能优化发展环境的若干意见》（镇发〔2009〕22号）和《市商务局工作人员工作问责办法（试行）》。二是集中查找问题、提出整改内容。以机关各处室（中心）为单位，对照市委、市政府《关于提升行政效能优化发展环境的若干意见》（镇发〔2009〕22号），逐项查找差距，认真制订书面整改意见，5月10日前报组织人事处汇总。
    （七）通报商务局工作，发放征求意见表（4月开始，每月发放）。向全体市人大代表、相关服务对象和相关部门通报商务局工作，发放机关效能建设征求意见表，听取建议和意见。
    （八）广泛听取意见建议（4月下旬至5中旬）。采用走出去、请进来的形式，召开人大代表、服务对象座谈会听取意见建议，深入基层开展效能建设调研等活动。
    （九）邀请市人大代表视察市商务工作（5月至12月）。
    （十）提出初步整改落实方案（5月下旬）。针对查摆、走访、调研、发放征求意见表和2009年社会评议考核反映出来的问题，提出初步整改落实方案，逐一抓好落实。
    （十一）迎接市人大评议效能建设工作小组来我局检查效能建设情况（6月）。
    （十二）修订完善整改落实方案（7月至11月）。针对市人大评议效能建设工作小组提出的问题和市人大代表的评议意见，进一步修订完善局效能建设整改落实方案，并建立完善相关规章制度，逐步形成一套行之有效的机关效能建设长效管理运行机制。
三、强化监督查处
对影响我市优化发展环境和效能建设的责任人，一经查实，按照《市商务局工作人员工作问责办法（试行）》进行相应处理。