创新、特色、环境:开发区发展的“三驾马车”──来自中部地区先进开发区的启示

     武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和长沙高新区虽地处我国中部地区,但发展理念新、改革力度大、产业特色鲜明、服务环境优越。三家开发区不囿于地域限制,大胆解放思想,敢于打破常规,勇于冲出传统发展方式的桎梏,在科技创新创业、“两型社会”综合配套改革等方面的大胆实践,再次印证了这样一个道理:创新是开发区进步的灵魂,特色是开发区取胜之道,环境是开发区永远的生命线。他们的尝试和经验,给江苏开发区发展带来十分有益的启示。

     得技术者可得天下。谁能有效提升科技创新和自主创新能力,谁就将拥有科学发展的一大利器,就必然会在新一轮竞争中成为领跑者。

     科技创新、自主创新是支撑一个地区发展的筋骨和灵魂。增强创新能力是率先发展的战略支撑、贯彻落实科学发展观的重要体现和追赶先进开发区的唯一捷径。长沙高新区拥有21个国家级、省级技术和工程中心,17个企业博士后科研工作站,400多个联合研发机构。国防科大(电子信息及软件技术)、中南大学(材料、生物基因工程项目)、湖南大学(汽车模具、数控机床项目)在长沙高新区都建立了产业化基地。由长沙高新区管委会为主投资建设的8大软件公共基础平台吸引了包括世界500强企业诺基亚、摩托罗拉、思科在内的一批企业入园创办创新中心。袁隆平、黄伯云等13位在湘两院院士和钟发平、杨毅夫等一批专家学者在园区内领衔成果转化和产业化,涉及水稻杂交育种、C/C刹车材料、干细胞等多项国际国内顶尖科技成果,直接带动了10000多名高校院所科技人才向区内集聚。武汉高新区目前已集聚了国家实验室1个、国家重点实验室13个、国家工程(技术)研究中心13个、省级重点实验室19个。该区先后建设了东湖新技术创业中心(国内第一家)、光谷创业街、留学生创业园、大学科技园、光谷软件园、南湖农业园创业中心等科技企业孵化器,目前孵化面积达60万平方米。武汉经济技术开发区的东风汽车公司早在2004年投入技术开发经费就超过21亿元,居汽车行业前列,其中专利申请数量位居全国汽车行业第一。世界车灯业巨头法雷奥集团将其亚洲研发中心布局武汉开发区,建设“中国实验室”,与设在欧、日、美等国的9家研发中心同台竞技。

     江苏去年底提出了在苏南地区实施优化发展的战略口号,其实质就是要由讲究速度和规模的重点发展,走向以科技领先、生态优越、资源集约为主要特征的科学发展轨道。以苏南板块的镇江为例,作为苏南后起之秀镇江同样拥有高教优势,江苏大学、江苏科技大学等每年源源不断地提供优质人才资源,为当地经济社会发展构筑科技支撑。镇江也正式启动了“国家知识产权示范城市创建活动”。镇江的开发区在新一轮发展中,必须坚定地扛起科技创新和自主创新的大旗,紧紧依托两所大学的优势,建立更加紧密、更加高效的政产学研联合体;进一步完善创新体系,特别要加强国家级高创服务中心、中国镇江留学人员创业园、大学科技园、镇江软件园等载体建设,完善配套功能,为科技创新搭建一流孵化平台;着手引进国内外大型知名企业的研发、销售和培训中心,着力发展总部经济,既要当好“世界工厂”,更要争当“世界办公室”;强势引进更多、更杰出的科技领军型人才,大量申报自主知识产权,全力培育各类知名品牌。

     不争第一必争唯一。特色就是品牌和吸引力,就是开发区发展的比较优势和竞争优势,靠特色产生集聚效应是壮大块状经济的最佳路径。

     特色就是一个地区的招牌。塑造特色实质就是遵循差异化竞争原则,打造区域自身独特优势。武汉高新区从“十五”开始就确定“有所为,有所不为”的产业发展战略,成功打造了国家光电子信息产业基地“武汉•中国光谷”,形成了以光电子信息产业为主导,生物工程与新医药、能源环保、机电一体化和高科技农业竞相发展的产业格局。2007年,该区光通信产业、移动通信产业、能源环保产业、现代装备制造业收入均突破百亿大关,集成电路产业、软件外包产业和消费类电子产业也接近百亿元。长沙高新区产业特色明显。先进制造业领域,中联重科排名世界工程机械行业50强第24位,中国工程机械行业第2位,聚集了日立电器、东洋电机、华泰重工、有色重机等骨干企业。电子信息领域,作为国家软件产业基地、国家动漫游戏产业振兴基地,聚集了湖南全省80%以上的软件企业,已与微软、IBM、摩托罗拉、诺基亚、思科、NIIT结成战略合作伙伴,原创动漫制作产量占全国的50%以上。在新材料领域,作为国家863新材料成果产业化基地,凭借湖南“中国有色金属之乡”的资源优势和中南大学等大学科研院所的雄厚研发优势,形成了以电池材料及动力电池系列、超硬材料及复合材料系列为特色的新材料产业,并成为全国首批科技兴贸及出口创新基地之一。生物医药领域,国内唯一有胚胎资源和干细胞研究应用领域关键技术的惠霖生命科技公司、九芝堂、双鹤药业入园发展,并带动方盛、中和、泰宝等一批年产值过亿元的制药企业落户。武汉经济技术开发区始终致力于打造“中国车都”,目前已成为国内汽车产业集中度较高的区域。2006年开发区被批准为国家汽车及零部件产业出口基地,当年完成产值370.46亿元,占全区规模以上工业产值的64.85%。2007年1月至8月开发区汽车及零部件产业已完成产值323.31亿元,同比增长40.07%。目前日产、本田、法国PSA等世界三大汽车巨头聚集开发区,已有神龙公司、东风本田、武汉中誉、东风电动、运盛特种车等7家整车生产企业,零部件企业达到160多家,累计投资总额超过600亿元。同时,一大批汽车销售企业、配送中心也进驻开发区,汽车服务业发展步入快车道。武汉东湖高新区被称为“中国光谷”。武汉经济技术开发区则正在加速建设“中国车都”。长沙高新区聚集了全省80%以上的软件企业,长沙软件园排名全国11个国家级软件产业基地第六位。该区以工程机械为主打产品的中联重科2007年产值突破百亿元,排名世界工程机械行业50强第24位,由此带动和形成几十个系列、200多个品种的工程机械产业集群。